Arbowet

  Algemene verplichtingen werkgever De Arbowet verplicht de werkgever (voor riolering: de gemeente) een zo goed mogelijk arbeidsomstandighedenbeleid te voeren. Dit houdt onder meer in dat de gemeente het werk zó moet organiseren dat dit de veiligheid en gezondheid van werknemers niet nadelig beïnvloedt (art. 3 Arbowet). Ook moet zij de gevaren en risico’s voor de veiligheid en gezondheid van haar werknemers inventariseren en evalueren. Denk hierbij aan de mogelijke aanwezigheid van asbest of kabels en leidingen, en aan het verkeer. Eventuele gevaren en risico’s moet de gemeente zo veel mogelijk voorkomen of beperken. Als dit niet kan, moet zij andere maatregelen nemen. Daarbij hebben maatregelen voor collectieve bescherming voorrang boven maatregelen voor individuele bescherming. Als collectieve beschermingsmaatregelen redelijkerwijs niet mogelijk zijn, moet de gemeente haar werknemer persoonlijke beschermingsmiddelen bieden. Ook moet zij zorgen dat de werknemer zich snel in veiligheid kan brengen of andere passende maatregelen kan nemen bij direct gevaar voor zijn veiligheid of gezondheid (art. 3 e.v. Arbowet).  Algemene verplichtingen werknemer De werknemer is verplicht om in zijn doen en laten op de arbeidsplaats, overeenkomstig zijn opleiding en de door de werkgever gegeven instructies, naar vermogen te zorgen voor zijn eigen veiligheid en gezondheid én die van de andere betrokkenen. Zo moet hij beschikbare persoonlijke beschermingsmiddelen op de juiste manier gebruiken. Ook moet hij zijn werkgever (of degene die de leiding heeft) direct informeren over door hem geconstateerde gevaren voor de veiligheid of gezondheid (art. 11 Arbowet). Toezicht op naleving arbowetgeving De inspectiedienst van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (Inspectie SZW) houdt toezicht op naleving van de arbeidsomstandighedenregelgeving. Dit gebeurt op basis van de regels uit hoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Een toezichthouder kan het werk stilleggen. Als hij vindt dat de omgeving of het werk voor mensen ernstig gevaar oplevert, kan hij bevelen dat mensen niet in door hem aangewezen plaatsen mogen blijven. Of dat ze moeten stoppen of niet mogen beginnen met door hem aangewezen werkzaamheden (art. 28 Arbowet). Als de toezichthouder constateert dat in strijd met bepaalde regels is gehandeld, kan dit leiden tot een bestuurlijke boete (art. 33 tot 43 Arbowet). Dit geldt niet als sprake is van een strafbaar feit (art. 32 Arbowet). Strafrechtelijk optreden is mogelijk bij: zeer ernstige risico’s (delicten waarbij sprake is van ernstig gevaar voor de veiligheid en gezondheid); delicten die letsel aan personen tot gevolg hebben gehad; bepaalde gevallen van recidive van regels waaraan in eerste instantie een bestuursrechtelijke sanctie is verbonden. Branchebrochures De Inspectie SZW gaat uit van de wet- en regelgeving en de invulling daarvan door werkgevers en werknemers in de arbocatalogi (zie de pagina Arbeidsomstandigheden). De Inspectie SZW stelt voor werkgevers en werknemers speciale branchebrochures op. Hierin staat informatie over de verplichtingen van de werkgever en hoe een bedrijfsinspectie verloopt. Ook zijn de belangrijkste arbeidsrisico’s in de branche uitgewerkt. Meestal zijn deze risico’s de belangrijkste aandachtspunten bij een inspectie. Bij misstanden treedt de Inspectie SZW hard op. Overigens is er geen specifieke brochure voor rioleringen. In het Arbobesluit staan wel bepalingen die met name bij rioleringswerkzaamheden van belang zijn.