Meestvoorkomende contractvormen

Design & Construct

De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het ontwerp van het meetnet en de uitvoering van de aanleg daarvan. Met dit UAV-GC-contract (Uniforme Administratieve Voorwaarden voor Geïntegreerde Contractvormen) bent u als opdrachtgever meer ‘ontzorgd’ dan met een traditionele contractvorm (UAV-TI-contract). De opdrachtnemer ontwerpt en realiseert het meetnet aan de hand van de functionele eisen in uw pr ogramma van eisen. Werkt het systeem niet conform deze eisen, dan kunt u opdrachtnemer verplichten de functionaliteit alsnog te realiseren.

Naast realisatie verzorgt de opdrachtnemer het onderhoud en beheer van het meetnet. U kunt de opdrachtnemer afrekenen op de voorgeschreven kwantiteit en kwaliteit van de geleverde meetgegevens. De voorschriften waaraan de meetgegevens moeten voldoen, moet u eenduidig vastleggen. Deze contractvorm betekent een resultaatsverplichting voor de opdrachtnemer. Meer informatie vindt u bij Design & Construct.

Engineering & Construct

De opdrachtnemer voert het werk uit met een minimaal aandeel wat betreft de detailengineering. Het gaat hier voornamelijk om variabel onderhoud en aanleg met een kleine ontwerpcomponent. De functionele eisen liggen hierbij op een lager abstractieniveau dan bij Design & Construct. Als opdrachtgever moet u dus meer tijd besteden aan de voorbereiding en het opstellen van het programma van eisen. Meer informatie vindt u bij Engineering & Construct.

Prestatiecontracten

De opdrachtnemer moet ervoor te zorgen dat het meetsysteem op een bepaald prestatieniveau blijft. De achterliggende gedachte is dat de opdrachtnemer ervaring en kennis heeft om de (meet)apparatuur op het gewenste niveau te onderhouden. De opdrachtnemer is voor enkele jaren verantwoordelijk voor het onderhoud. Als opdrachtgever hebt u de prestatiedoelstellingen vastgelegd en meetbaar gemaakt. Ook de installatie van het meetnet kan onderdeel uitmaken van deze contractvorm. Meer informatie vindt u bij Prestatiecontracten.

Traditionele contractvormen, zoals de RAW-systematiek (Rationalisatie en Automatisering Grond-, Weg- en Waterbouw)

Als opdrachtgever laat u het project in een gestandaardiseerd RAW-bestek en tekeningen vastleggen. De aannemer moet het systeem conform dit bestek realiseren. Na realisatie en overdracht bent u als opdrachtgever zelf weer verantwoordelijk voor het meetnet. U voert het onderhoud zelf uit of besteedt het uit via een onderhoudscontract.

Deze contractvorm betekent een inspanningsverplichting voor de aannemer. De aannemer is niet direct verantwoordelijk voor de kwaliteit van de meetgegevens. Andere regelmatig gebruikte traditionele contractvormen zijn Overeenkomst Met Open Posten (OMOP) en een Bouwteam. Voor het aanbesteden van een meetprogramma zijn deze contractvormen minder geschikt. Meer informatie vindt u bij Traditionele contractvormen.

Hybride Contracten

Dit is binnen de grond-, weg- en waterbouw (GWW-sector) een combinatie van een RAW-bestek (traditionele contractvorm) en een aantal functionele eisen. Het is eigenlijk een RAW onder de bepalingen van UAV-GC. Deze contractvorm sluit beter aan bij het aanbesteden van een meetprogramma dan de RAW-systematiek. Meer informatie vindt u bij Hybride contractvormen.

Raamovereenkomsten ingenieursdiensten

Als het past binnen het inkoopbeleid van uw organisatie, kunt u een raamovereenkomst (samenwerkingsovereenkomst) afsluiten met ingenieursbureaus. Met elk bureau sluit u dan specifieke overeenkomsten af. Dit kunt u doen in zowel de planfase, realisatiefase als de operationele fase. Meer informatie vindt u bij Contracten met ingenieursbureaus.

Tabel A zet de contractvormen op een rij, met daarbij in welke fase van het meetproces ze van toepassing kunnen zijn.

Tabel A Mogelijke contractvormen per fase van een meetproces
Contractvorm	Planfase		Realisatiefase	Operationele fase
	Strategie	Ontwerp	Installatie	Onderhoud	Databeheer en -validatie	Data-analyse
Design & Construct
Engineering & Construct
Prestatiecontract
Traditioneel contract
Hybride contract
Raamovereenkomsten

Aandachtspunten keuze contractvorm

De contractvorm heeft gevolgen voor de organisatie van uw meetprogramma, de manier waarop u uw programma van eisen opstelt en de besluitvorming. Aandachtspunten bij de keuze zijn:

Hoe zorgt u ervoor dat de beleids- en organisatiedoelstellingen en ambitie van uw organisatie een plaats krijgen in de aanbesteding? Het aanbestedingsbeleid binnen uw organisatie speelt uiteraard een belangrijke rol.
Hoe wilt u marktpartijen inschakelen en de samenwerking met de marktpartijen vormgeven? Denk na over de wijze waarop het inschakelen van de markt de meeste toegevoegde waarde heeft. Volgens welke principes en uitgangspunten wilt u de kennis en creativiteit van de markt benutten?
In welke mate wilt u standaardisatie en uniformiteit meenemen? Gebruik contractvormen die daarbij aansluiten.
De wijze waarop u eisen specificeert. Voor het aanbesteden van een meetprogramma formuleert u bij voorkeur technische eisen.
Flexibiliteit waarmee u in het contract met wijzigingen wilt omgaan.
Het moment in het meetproces waarop u de aanbesteding start.
Op welk moment wilt u dat er zekerheid komt over de prijs? Als oplossingen nog niet vaststaan, kunnen de kosten nog erg variëren.
Als u een contractvorm kiest waarmee u als opdrachtgever weinig of geen ervaring hebt, moet u de werkwijze binnen uw organisatie inrichten op de gekozen contractvorm. Verschillende contractvormen vragen ook om een andere manier van specificeren, waarvoor u andere kennis en ervaring nodig hebt. De gevolgen voor de werkwijze zijn het grootst als uw organisatie gewend is met traditionele bestekken te werken en voor het eerst met geïntegreerde contracten aan de slag gaat.
Schaft u apparatuur of data aan? Als u apparatuur koopt, is het meetnet na realisatie uw eigendom. Dus u bent dan verantwoordelijk voor het onderhoud en de data die de apparatuur oplevert. Als u data koopt, kunt u de opdrachtnemer afrekenen op de kwantiteit en kwaliteit van de geleverde data. Hierbij ontzorgt de opdrachtnemer u volledig.

Inkoopvoorwaarden voor ICT

Voor de kwaliteit van uw dienstverlening en uitvoering is uw gemeente steeds meer afhankelijk van ingekochte ICT-producten en -diensten. Ook bij het aanbesteden van een meetnet en telemetriesysteem. De inkoopvoorwaarden binnen uw gemeente helpen u ervoor te zorgen dat u een product of dienst geleverd krijgt dat aansluit bij de huidige ICT-systemen. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) adviseert de Gemeentelijke Inkoopvoorwaarden bij IT (GIBIT) op te nemen in het inkoopbeleid en te gebruiken bij de inkoop van IT.

Wat moet u doen bij een aanbesteding?