Algemene regels voor milieubelastende activiteiten

Doelvoorschriften en middelvoorschriften Het Rijk werkt bij voorkeur met doelvoorschriften. Dat zijn voorschriften die een bedrijf de ruimte geven om zelf te bepalen hoe het een doel haalt. Doelvoorschriften voor lozingen zijn geformuleerd in de vorm van emissiegrenswaarden: de maximale concentratie verontreinigende stoffen die in het afvalwater mag zitten. Als een doelvoorschrift niet mogelijk is, geeft het Bal een middelvoorschrift. Middelvoorschriften beschrijven een techniek die een bedrijf moet toepassen om de milieueffecten van de activiteit te beperken, zoals een olieafscheider. De voorgeschreven lozingsroute Voor veel activiteiten waarbij afvalwater vrijkomt, heeft het Rijk in de algemene regels een verplichte lozingsroute voorgeschreven. Bij het aanbrengen van etsen en beitsen van metalen is de verplichte lozingsroute bijvoorbeeld lozen in het vuilwaterriool. Maar bij het maken van producten met betonmortel is de verplichte lozingsroute lozen in het oppervlaktewater. Verplichte lozingsroute versus gemeentelijke zorgplicht Het feit dat het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) bij verschillende bedrijfsmatige activiteiten verplicht om bedrijfsafvalwater in het vuilwaterriool te lozen, betekent niet dat de gemeente ook verplicht is om het bedrijfsafvalwater te ontvangen. De gemeente bepaalt zelf, in het kader van de invulling van de gemeentelijke watertaken, of het gewenst is dat bedrijfsafvalwater in het vuilwaterriool terechtkomt. Is dat niet gewenst, dan kan de gemeente met een maatwerkregel of maatwerkvoorschrift verbieden om het bedrijfsafvalwater in het vuilwaterriool te lozen. Dan moet het bedrijf zelf naar een andere oplossing zoeken. Dat kan bijvoorbeeld betekenen dat het bedrijf zijn bedrijfsafvalwater per as (dus via tankwagens) moet afvoeren. Maatwerkvoorschrift voor andere lozingsroute Als een bedrijf een andere lozingsroute dan de verplichte lozingsroute wil volgen, moet het een maatwerkvoorschrift aanvragen. Het bevoegd gezag voor dat maatwerkvoorschrift is de overheid die het afvalwater dan ontvangt. Dus als een metaalbewerkingsbedrijf wil lozen in oppervlaktewater, moet dat bedrijf een maatwerkvoorschrift aanvragen bij het waterschap. Wanneer een betoncentrale wil lozen in de riolering, moet het een maatwerkvoorschrift aanvragen bij de gemeente.