Stap B: Opstellen Wrp

Het opstellen van een Wrp is geen lineaire gebeurtenis. U springt in de loop van de tijd tussen verschillende stappen 'heen-en-weer', bijvoorbeeld omdat de situatie verandert of omdat er nieuwe informatie beschikbaar komt die u noopt tot heroverweging. Daarbij geldt dat u tijdens dit proces voortdurend toetst op haalbaarheid van de voornemens. Of plannen haalbaar zijn, heeft alles te maken met de daadwerkelijke (financiële) situatie in uw gemeente (betrek uw financieel consulent hierbij!) en de politieke voorkeuren. De kosten-batenafweging is hierbij belangrijk. U zult gedurende het proces van opstellen van een Wrp dan ook regelmatig met uw portefeuillehouder moeten overleggen. Figuur A: Stap B, Opstellen Water- en rioleringsprogramma (Wrp) Vergroot afbeelding 6. Beleidskeuzes, ambitie en focus In deze stap onderzoekt u welke beleidskeuzes, ambities en focus er in de omgevingsvisie van uw gemeente zijn opgenomen en of u daar elementen aan wilt of moet toevoegen. Bij een beleidsrijke omgevingsvisie kan dat beperkt zijn, maar bij een beleidsarme omgevingsvisie moet u wellicht veel beleidskeuzes, ambitie en focus in het Wrp opnemen. Het gaat dan bijvoorbeeld om eisen die gesteld moeten worden aan nieuwbouw- of herstructureringsgebieden wat betreft de klimaatbestendige inrichting ervan, het omgaan met hemelwater door gemeente, bedrijven en inwoners, het wel of niet inzamelen van huishoudelijk of bedrijfsafvalwater (in het buitengebied), enzovoort. Als de visie hier niet voldoende aanknopingspunten voor geeft, zult u dit in het Wrp moeten vastleggen. Gezien het belang en de mogelijke consequenties van beleidskeuzes is het goed om, naast andere bestuursorganen, ook het college van B&W en/of raadscommissies al in dit stadium te betrekken bij het proces van het opstellen van een Wrp. Daarmee creëert u betrokkenheid bij dit proces en dus een groter draagvlak bij het college en de raad. Zie ook de Handreiking Stedelijk waterbeheer onder de Omgevingswet (2021). 7. Vaststellen doelenboom en doelen, functionele eisen, maatstaven en meetmethoden Voor het nieuwe beleid moet u een ‘aangepast’ toetsingskader formuleren: hoe kunnen we toetsen of we de ambities ook realiseren? Zie hiervoor het gedeelte over de 'doelenboom' en de DoFeMaMe. De doelenboom en de DoFeMaMe neemt u op in het Wrp. 8. Uitwerken Wrp In deze stap werkt u de verschillende bouwstenen uit. U legt de evaluatie van het huidige GRP/Wrp vast en bepaalt wat u daarvan meeneemt naar het nieuwe Wrp. Met de beleidskeuzes hebt u bepaald wat u wilt bereiken en dat hebt u vervolgens vertaald naar een toetsingskader (7) DoFeMaMe. Hiermee legt u het verschil vast tussen de nulsituatie en de gewenste situatie. Op grond daarvan kunt u vaststellen wat u de komende jaren moet doen op het gebied van de verschillende watertaken. Vervolgens stelt u (strategische) planningen op (wanneer doen we wat) en bepaalt u hoe u dit wilt organiseren en bekostigen. Het resultaat van deze stap is een concept-Wrp.