Personele bezetting voor onderhoud en exploitatie

Activiteiten voor het uitvoeren van maatregelen voor onderhoud en exploitatie van het stedelijk watersysteem zijn: voorbereiding: het maken van een bestek of werkinstructie en aanbesteden; het uitvoeren van regulier onderhoud (mechanisch, elektrisch, civieltechnisch en bouwkundig, en periodieke reiniging); het uitvoeren van correctief onderhoud, zoals reparaties, het afhandelen van storingsmeldingen en het afhandelen van klachten en meldingen; toezicht houden op uitbestede onderhoudsactiviteiten; het afhandelen van klachten en meldingen; communicatie met bewoners en derden. Op de pagina Uitvoeren van maatregelen ten behoeve van het stedelijk watersysteem leest u meer over de inhoud van deze activiteiten. Uitgangspunt: uitvoering binnen de gemeente De kennisbank hanteert als uitgangspunt dat onderhoud en exploitatie in de regel operationele activiteiten zijn die een gemeente zelf kan uitvoeren. De kengetallen voor de personele inzet gelden dus voor alle activiteiten die benodigd zijn voor onderhoud en exploitatie, inclusief de inzet van de buitendienst en de inzet die u inhuurt van aannemers en rioolreinigingsbedrijven. U kunt zelf met de rekenhulp het uitbestedingspercentage voor uw eigen specifieke situatie aanpassen en u kunt er daarbij voor kiezen om maximaal uit te besteden. Bepalende factoren Hoeveel tijd u moet besteden aan het uitvoeren van onderhoudsmaatregelen hangt af van de volgende factoren: De omvang van het systeem. Een groot stedelijk watersysteem vraagt uiteraard meer onderhoud dan een kleiner systeem.  De verscheidenheid aan systemen/assets binnen de gemeente. Een grote verscheidenheid aan technische systemen binnen een gemeente (bijvoorbeeld de aanwezigheid van gemengde riolering én gescheiden riolering én drukriolering én IBA’s) zorgt voor een grotere diversiteit aan onderhoudsmaatregelen. De toestand van het systeem en de snelheid van degradatie. De snelheid waarmee een systeem ‘achteruitgaat’, hangt onder andere af van de zettingsgevoeligheid van het gebied, gebruik en belasting van het systeem, de leeftijd van de systeemonderdelen en de onderhoudssituatie. Denk bij gebruik onder meer aan het doorspoelen van vochtige doekjes of specifieke bedrijfslozingen die tot verstoppingen leiden. Wanneer een systeem verkeerd wordt gebruikt, kunnen er naast reactief onderhoud ook maatregelen in de sfeer van voorlichting (en eventueel handhaving) nodig zijn. De aanwezigheid van verdronken of opgeboeide stelsels. Voor het reinigen en onderhouden van een verdronken of opgeboeid stelsel moet het stelsel met afsluiters worden dichtgezet en leeggepompt. Dit zorgt voor hogere tijdsbestedingen. Een vuistregel is een halvering van de reinigingsproductie. (Doet u de reiniging in combinatie met inspectie, dan rekent u deze extra inspanning slechts één keer.) Uitbesteden of zelf doen. Als de uitvoerende werkzaamheden binnen uw gemeentelijke organisatie worden verricht, kunnen de communicatielijnen soms korter en informeler zijn, zodat voorbereidingsactiviteiten als het opstellen van een bestek of werkinstructie iets ‘lichter’ kunnen. Kengetallen tijdsbesteding Regulier onderhoud De benodigde tijd voor regulier onderhoud, zoals rioolreiniging, pomponderhoud en maaien, is een-op-een gekoppeld aan de hoeveelheid objecten (buizen, putten, gemalen, overstorten, hemelwatervoorzieningen) die u in beheer hebt. Onderstaande tabel geeft daarom de kengetallen voor de tijdsbesteding voor regulier onderhoud per object weer. De onderhoudsfrequentie kan variëren, waardoor de benodigde tijdinzet per jaar ook kan variëren. De geschatte tijdsbestedingen zijn gebaseerd op de productiegetallen en kosten uit het kennisbankonderdeel Kostenkengetallen. Kengetallen tijdsbesteding regulier onderhoud Activiteit Wie Frequentie [per jaar] Tijdbesteding [uren per cyclus] Max. uit te besteden Voorbereiding (bestek of werkinstructie maken), toezicht en communicatie Beheerder   10% van de tijdbesteding van de uitvoering 0% Uitvoeren regulier onderhoud per kolk per km rioolbuis per km persleiding per km drainage per ha infiltrerende verharding (functieherstellend reinigen) per ha wadi’s, bodempassages (maaien) per km IT-riool/DIT-riool (functieherstellend reinigen) per overige voorziening hemelwater per km lijngoot/roostergoot per gemaal droge opstelling of randvoorziening per gemaal droge opstelling of randvoorziening (bouwkundig) per gemaal natte opstelling per pompunit drukriolering per IBA per km watergang (maaien) per km watergang (baggeren) per km beschoeiing per duiker Buitendienst of derden   2 0,1 0 0,25 3 20 0,1 1 3 2 0,2 1 1 0,5 1 0,1 0,04 0,1   0,02 23 80 4 5 3 53 1 3 3 5 3 1 2,5 5 30 240 2 100% Correctief onderhoud De overige jaarlijks benodigde inzet voor onderhoud en exploitatie is gebaseerd op de hoeveelheid objecten (buizen, putten, gemalen, overstorten, hemelwatervoorzieningen) die u in beheer hebt. Onderstaande tabel geeft de kengetallen voor de onderhoudsinspanningen per object weer. Hoe vaak correctief onderhoud nodig is, hang ervan af hoe vaak een object faalt. De frequentie in onderstaande tabel is gebaseerd op meldingenoverzichten, aangevuld met schattingen. De ervaring van veel gemeenten is dat de communicatie rondom correctief onderhoud (onder meer het aansturen en het afhandelen van meldingen) naar verhouding veel tijd vraagt; vandaar het hogere percentage voor voorbereiding, toezicht en communicatie vergeleken met regulier onderhoud. Hoeveel extra tijd u nodig hebt door tijdsverhogende factoren kunt u in uw specifieke situatie het best zelf inschatten. Kengetallen tijdsbesteding correctief onderhoud Activiteit Wie Frequentie of faalkans [per jaar] Tijdsbesteding [uren per gebeurtenis] Max. uit te besteden Voorbereiding (bestek of werkinstructie maken) toezicht en communicatie Beheerder   30% van de tijdsbesteding van de uitvoering 0% Uitvoeren correctief onderhoud (storingsonderhoud, reparaties, klachten en meldingen afhandelen) per kolk per km rioolbuis (verstopping, calamiteit) per km persleiding (breuk, calamiteit) per gemaal droge opstelling of randvoorziening (storing) per gemaal natte opstelling (storing) per pompunit drukriolering (storing) per IBA per duiker (ad hoc reinigen) Buitendienst of derden   0,90% 1,3 0 1 1 0,5 25% 1%   2 4 100 3 1.5 1 2.5 2 100%