Onttrekking verontreinigd grondwater

Grondwaterverontreiniging Het beheer van de grondwaterkwaliteit is onderdeel van het beheer van watersystemen. Dat betekent onder meer dat grondwaterverontreinigingen beheerd of aangepakt moeten worden als deze de grondwaterkwaliteit (dreigen te) beïnvloeden. Onder de Omgevingswet wordt de aanpak van grondwaterverontreiniging niet langer centraal door het Rijk geregeld. Grondwatersanering Volgens de definitie uit het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is grondwatersanering 'het beheren, beperken of ongedaan maken van verontreiniging van het grondwater'. Een grondwatersanering heeft als doel het verbeteren van de grondwaterkwaliteit. Een grondwatersanering wordt niet door het Rijk gereguleerd. Dit blijkt uit het toepassingsbereik van de milieubelastende activiteit 'saneren van de bodem', die in paragraaf 3.2.23 van het Bal is aangewezen. De regels voor een sanering voor de grondwaterkwaliteit volgen uit decentrale regels. Een sanering om de grondwaterkwaliteit te behouden of te verbeteren kan gericht zijn op: de bron van (mobiele) verontreiniging in de vaste fase van de (onverzadigde zone) bodem (bodemsanering), en/of de in het grondwater (verzadigde zone) aanwezige verontreiniging (grondwatersanering). Europese richtlijnen De Kaderrichtlijn water en de Grondwaterrichtlijn bevatten doelstellingen en verplichtingen die gelden voor het beheer van historische verontreinigingen onder de grondwaterspiegel (dat wil zeggen bodemverontreinigingen die zijn ontstaan vóór 29 oktober 1995). Deze verplichtingen zijn opgenomen in de Omgevingswet.  De noodzaak voor het saneren van grondwater volgt uit verplichtingen vanuit Europese richtlijnen voor grondwater, en/of uit regionale ambities van gemeenten, waterschappen of provincies voor de kwaliteit van het grondwater. Deze blijken uit het regionale waterprogramma, de omgevingsverordening, het omgevingsplan of de waterschapsverordening. Verplaatsing verontreiniging bij activiteiten Bij activiteiten die invloed (kunnen) hebben op de grondwaterkwaliteit moet een initiatiefnemer rekening houden met de aanwezigheid van verontreinigd grondwater. Denk daarbij bijvoorbeeld aan het onttrekken van grondwater voor het drooghouden van een bouwput. De wetgever geeft geen regels over de beïnvloeding van verontreinigingspluimen door het onttrekken van grondwater. De beoordeling of er daadwerkelijk sprake is van zo'n beïnvloeding, vindt voor vergunningplichtige provinciale grondwateronttrekkingen plaats op grond van de beoordelingsregels in art. 8.84 Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). Ook de waterschappen houden bij de beoordeling van niet door het Rijk vergunningplichtig gestelde grondwateronttrekkingen rekening met de gevolgen voor de grondwaterkwaliteit. Deze beoordelingsregel staan in art. 1.2 van de bruidsschat voor de waterschapsverordening.  Ook het verziltingsaspect (zout water dat kan worden aangetrokken door een grondwateronttrekking) wordt meegenomen bij de beoordeling of een vergunning kan worden verleend of bij het stellen van algemene regels. Voor gemeenten kan verzilting nadelige gevolgen hebben voor bijvoorbeeld bodemenergiesystemen. Meer informatie Meer informatie over historische grondwaterverontreinigingen vindt u op de IPLO-pagina Omgaan met historische grondwaterverontreiniging.