Foutaansluitingen

Algemeen: milieu- of bouwspoor? Handhavend optreden tegen foutaansluitingen kan via het milieu- of bouwspoor. Het bouwspoor richt zich op de verkeerde aansluiting van een of meer leidingen, de fysieke voorziening dus. In dat geval spreekt de gemeente de (woning- of bedrijfs)eigenaar aan. Het milieuspoor richt zich op de verkeerde lozing en dan is de lozer aanspreekpunt. Welk spoor de gemeente volgt, kan per situatie verschillen. Lozer en eigenaar hoeven immers niet dezelfde (rechts)persoon te zijn. De gemeente kan een van de twee verantwoordelijk stellen of allebei, de een omdat hij de bouwregelgeving overtreedt (denk aan de eigenaar van een woning), de ander omdat hij de lozingsregels overtreedt (bijvoorbeeld de huurder van een woning). Heel algemeen kun je stellen dat het bouwspoor meer voor de hand ligt bij nieuwbouwsituaties en dat het milieuspoor vaak goede mogelijkheden biedt bij (al jaren) bestaande aansluitingen. Bouwspoor (foutieve aansluiting) Via het bouwspoor laat de gemeente weten dat de rioolaansluiting niet (meer) aan de eisen van het Bouwbesluit 2012 voldoet. Zij maakt duidelijk wat de eigenaar moet herstellen en geeft daarvoor een termijn (tenzij urgentie dit niet toelaat). Bij bestuursdwang geeft de gemeente ook aan dat zij het herstel na het verstrijken van de termijn op kosten van de eigenaar laat uitvoeren. Bij een dwangsom laat de gemeente weten dat zij betaling van de eigenaar vordert als de reparatie niet binnen een bepaalde periode plaatsvindt. Op de pagina Handhaving vindt u hierover meer informatie. Milieuspoor (foutieve lozing) Bij foutieve aansluitingen kan de gemeente ook handhavend optreden vanwege overtreding van de zorgplicht in de lozingsbesluiten. Voor huishoudens staat die zorgplicht in het Besluit lozing afvalwater huishoudens (Blah, art. 4) en voor (de meeste) bedrijven in het Activiteitenbesluit (art. 2.1). Onderdeel van die zorgplicht is dat hemelwater, huishoudelijk afvalwater en bedrijfsafvalwater in de juiste rioolstelsels moeten lozen. De gemeente kan de lozer hier op zijn zorgplicht aanspreken. Doet de lozer hier niets mee, dan kan de gemeente een handhavingsbeschikking opleggen. Eventueel kan de gemeente eerst een maatwerkvoorschrift stellen waarin is opgenomen dat de lozing beëindigd moet worden en wat er door de overtreder gedaan moet worden om de overtreding te beëindigen. Doe deze daar ook niets mee dan is feitelijk handhaven de te volgen weg.