Hier vindt u praktische aandachtspunten bij de uitvoering van de uitgewerkte duurzaamheidsdoelen in de Verordening rioolheffing. Waterbesparing Heffen naar waterverbruik is een bekend fenomeen in de rioolheffing. Voor de gegevens over waterverbruik kan de gemeente een beroep doen op het waterbedrijf. Schoon water, wateroverlast en verdroging Bij deze differentiaties zit de uitdaging in het bepalen van het af
Hier vindt u praktische aandachtspunten bij de uitvoering van de uitgewerkte duurzaamheidsdoelen in de Verordening rioolheffing. Waterbesparing Heffen naar waterverbruik is een bekend fenomeen in de rioolheffing. Voor de gegevens over waterverbruik kan de gemeente een beroep doen op het waterbedrijf. Schoon water, wateroverlast en verdroging Bij deze differentiaties zit de uitdaging in het bepalen van het afvoerende oppervlak per perceel. Om dit exact te doen, is lastig en soms arbitrair. Bij schoon water is de definitie van afvoerend oppervlak ook nog eens net anders dan bij overlast en verdroging. Allebei in de verordening opnemen gaat te ver, de gemeente moet dus een keuze maken. Daarbij geldt dat de definitie bij wateroverlast verder gaat dan bij schoon water. De aanpak van wateroverlast zorgt tegelijkertijd voor een positief effect op het zuiveringsresultaat. Wellicht is er in het gemeentelijk rioleringsplan (bij de capaciteitsberekeningen) informatie voorhanden over de hoeveelheid afvoerend oppervlak. Maar het lijkt onontkoombaar om met bandbreedtes te werken. Zelfs dan zal in de opstartfase veel tijd en moeite gaan zitten om een en ander per perceel in beeld te krijgen. Daarbij kan de gemeente de hulp van inwoners en bedrijven inschakelen. Een (digitaal) loket waar zij informatie aanleveren, is dan een nuttig instrument. Een andere optie is de forfaitaire benadering zoals gebruikelijk bij de toeristenbelasting. Op basis van de omvang van het perceel stelt de gemeente een forfaitair bepaald percentage aan verharding vast. Bijvoorbeeld aan de hand van cijfers over de gemiddelde mate van verharding van percelen. In de verordening neemt zij de mogelijkheid op te opteren voor een heffing naar de feitelijke mate van verharding (afvoerend oppervlak) op het perceel. Op die manier kan de gemeente efficiënt heffen en degenen die maatregelen nemen tegemoetkomen met een lagere heffing. Een exacte afbakening van afvoerend oppervlak leidt bij beide definities tot (zeer) hoge perceptiekosten. Dat kan aanleiding zijn om de ambities te verminderen en een ruwere afbakening te kiezen. Bijvoorbeeld door alleen een verschil te maken tussen verhard en onverhard oppervlak. De financiële prikkel is dan grofmaziger, maar tegen lagere uitvoeringskosten. Een alternatieve definitie in de verordening zou dan kunnen zijn: "Verhard oppervlak is oppervlak voorzien van verhardingen zoals daken, wegen en verharde terreinen, etc., zodanig dat hemelwater van dit oppervlak niet in de bodem kan infiltreren."
Exclusief voor leden
Geïnteresseerd in dit artikel? Log in!
En krijg toegang tot dit artikel en andere besloten delen van de website, met o.a. de kennisbank, beeldenbank en onderzoekspublicaties.